コソボは家庭内暴力被害者の保護に失敗、アムネスティが警告

Nov 24, 2023

デモ参加者らは「あと何人の女性が殺されたのか」というスローガンを描いた。 2022年3月8日、女性の権利と殺人反対を訴えるデモ行進中のプリシュティナの司法宮殿にて。写真: BIRN

広範な抗議活動とコソボ当局に対する家庭内暴力に対して措置を講じるよう要求しているにもかかわらず、アムネスティ・インターナショナルは水曜日の新しい報告書で、当局は引き続き家庭内暴力被害者を保護していないと結論付けた。

アムネスティ・インターナショナルの副プログラムディレクター兼ジェンダー責任者、ローレン・アーロンズ氏は次のように述べた。 当局の対応は刑事訴追にあまりにも焦点が絞られている。」

アムネスティ・インターナショナルのプレスリリースの中で、アーロンズ氏は次のように述べた。「ほぼすべての生存者は、避難所に入るために警察に暴力を報告する必要がある。 同時に、サバイバーが虐待から離れて自立した生活を送るための支援は十分に行われていません。 疎外されたグループの生存者も忘れ去られつつある。」

アムネスティの報告書「論文から実践へ：コソボは家庭内暴力被害者への約束を守らなければならない」では、被害者のほとんどが女性と少女であり、「保護を得たり、正義や支援を得るために」苦労していると述べた。

彼らが直面する障害としては、「慰謝料などの法的権利や、避難所を出た生存者に対する不十分な支援サービスなどが挙げられる。 生存者らはまた、警察官、過重労働のソーシャルワーカー、無力または不在の被害者擁護者からの有害な偏見、自分たちの権利や利用可能な救済策や支援に関する情報の不足についても述べた。

「セルビア人、ロマ人、アシュカリ人、コソボ・エジプト人コミュニティなどの少数民族コミュニティの生存者と、LGBTIの生存者は、直面する差別の形態が交差するため、さらなる障壁に直面しています。」

アムネスティは、コソボの女性は雇用機会の欠如や財産権の欠如のため、虐待的な家庭から離れることができないことが多いと指摘した。 報告書によると、2017年に正式に雇用されたコソボ女性はわずか17％だったのに対し、男性は50％で、同年の財産所有率は男性の79％に対し女性は18％のみだった。

コソボ女性の財産権は、家族の相続から除外されたり、離婚手続きにおける財産分割の際に不利な立場に置かれたりすることによってしばしば侵害されている。 また、離婚手続きにおける配偶者間の財産分与も女性に不利になる傾向がある。

コソボの女性が虐待家庭を離れたとしても、経済的自立や雇用のための専門資格を取得するための支援はなく、短期的な支援しか受けられない。

「コソボ当局は、家庭内暴力への対応の中心に生存者を置くことに取り組んできた。 今、彼らはこの取り組みを行動に移す必要があります。 これは、十分なリソースを提供するだけでなく、生存者の声に耳を傾け、より包括的で権利を尊重した対応​​策を開発するために彼らと協力することも意味します」とアーロンズ氏は述べた。

報告書は、コソボが家庭内暴力被害者を支援する法律の強化と政策の改善に向けた措置を講じてきたことを認めているが、意思決定に被害者を参加させることで、彼らの権利を守るためにさらなる取り組みが必要だと述べている。

2023年3月、コソボ議会は、家庭内暴力、女性に対する暴力、ジェンダーに基づく暴力の予防と保護に関する、いわゆるイスタンブール条約やその他の人権条約と調和した新しい法律草案を承認した。

しかし報告書は、政策決定において生存者の経験や専門知識を活用する意欲の欠如とともに、国の支援という点でいくつかのギャップが残っていると説明している。

報告書は、裁判所が加害者に賠償金の支払いを命令することは決してないのに、生存者は警察に事件を通報する際にしばしば無礼な扱いに遭い、罪を着せられることさえあると結論づけた。